以人为本让老百姓得到实惠-【新闻】

以人为本，让老百姓得到实惠

在宁安市旧城改造房屋征收现场,居民们经常看见身着迷彩服,胸前佩带蓝色胸卡和党徽的年轻干部。他们头顶烈日,风雨无阻,走家串户开展房屋调查及宣传动员工作,他们以饱满的热情,认真细致的工作,架起了一道与百姓沟通的桥梁,他们流动的橄榄绿形成了宁安特有的亮丽风景线。

旧城区改造是一项民生工程,宁安市从规划设计、政策制定、动员部署、回迁安置等诸多方面,全方位体现以人为本、民生为天的指导思想,实行依法征收、文明征收、阳光征收、和谐征收,对老百姓好一点、再好一点,让百姓得到实实在在的好处。

用一把尺子来衡量,让百姓感受到公平

为了使征收工作统一协调,宁安市专门成立宁安市房屋普查征收指挥部,下设六个前线指挥部。从全市抽调296名科级后备干部统一着装,统一工作标牌,把“对老百姓好一点”这七个字显著地印在工作人员工作标牌上。同时,党员佩带党徽。工作人员统一进行培训,形成标准工作用语。所有人员通过征收工作“联心卡”与群众建立密切联系,“多一点真诚沟通、多一点真情服务”、“群众利益至上”,卡上的温馨承诺温暖被征收的万户千家。

为了充分体现公平的原则,宁安市在多次征求意见讨论的基础上,结合我市的实际,出台了《宁安市房屋征收管理实施办法》。全市所有旧城区改造项目的征收补偿政策统一标准,做到商品房与安置房一个标准,吸收被安置群众参与安置房质量监管,努力把安置房建成民心工程,最大程度地维护群众的切身利益,从而赢得百姓对房屋征收工作理解和支持。

当太阳刚刚升起,工作组的队员们一声声“早上好”敲开了居民的门;夜幕低垂,夜灯下还依稀可见他们的身影。天气不好,时常刮风下雨,队员们就冒着风雨入户调查核实,碰到不理解不同意房屋征收的居民,甚至对队员大发脾气,队员们依就耐心地给他们讲解政策法规,宣传旧城改造的意义,和他们亲切地交谈,晓之以理、动之以情,感动被征收户。一位不理解政策不同意征收的居民,在队员卜祥武同志多次做工作后,终于被其真情感动,激动地说:“你真是模范啊!真有耐心啊!你这样的干部我信任!”

用一个标准来把握,让百姓感受到公正

为营造浓厚的社会氛围,通过电视、传单、标语、热线电话、入门入户讲解等多种形式,把征收工作的意义讲实,把征收办法解释透,把优惠政策宣传足,使百姓对城市建设给予更多理解。通过发放《致群众的一封信》《房屋征收条例》释疑解惑,解开百姓心中的疙瘩。同时,出动宣传车5台,悬挂图牌、标语70块,制作电视专题15期,发放宣传单5000张,做到“传单发到家,标语满街挂,电视讲政策,补偿算到家”。

为缩短群众的解惑时间,通过设立热线电话、接待室、现场咨询、入户讲解等多种方式,畅通被征收群众的诉求,使每位群众的诉求都做到心中有数,及时消除群众的疑虑,决不让群众对征收工作产生一丝一毫的误解。坚持倡导“柔性征收、和谐征收”的工作理念,设身处地为群众着想,把征收工作变成密切联系群众的过程,变成为群众办实事、解难事的过程。在征收工作中,发自内心在多为老百姓着想,帮助找房子、帮助接孩子,使征收工作对群众日常生活的暂时影响降到最低,做到春风化雨细微之处显真情,使老百姓的心里暖和舒畅。

第一工作组组长率先垂范,以身作则,带动大家快速推进各项任务,形成了一种积极运行的工作格局;第三小组成立临时党支部,以宁安党建——尖兵先锋为品牌,激励全体党员干部突击冲锋;第四组创新工作方法,研制的“一卡一表一档”,大大地提高了工作效率;第五小组以“创先争优”为载体,开展“定三制、争五星、创先优、建佳绩”活动,形成人人争五星,组组创先优良好氛围;第六小组成立了“征收咨询处”,设置了房屋征收工作征求意见箱。工作人员热情、耐心细致地做政策解释工作,使群众疑虑而来、满意而归。

正在施工的幸福里小区中有部分居民已经严重影响了正常施工,第二小组在工作中注重耐心、细心、以理服人、以情感人,争取他们的信任和认可。组员们在工作中注意工作方法,充分利用亲属、朋友等多方面关系,宣讲政策,想办法、找渠道,算经济账、看规划图、挑选户型,最终达成了协议,一次签了4户,起到了事半功倍的效果。

用一颗诚心来对待,让百姓感受到公开

在房屋征收过程中,宁安市坚持阳光、透明、公开,让百姓充分了解掌握各个环节。坚持房屋征收政策、房屋征收方案、房屋征收程序“三公开”,把征收方案、征收范围、补偿方案等全部公示上板上墙,全部区块只有一个标准,政策公平公正公开,没有特例。

在房屋征收代表选举上,严格按照规定程序,让百姓选出自己称心如意的代表。居民代表将充分行使自己的民主权利,在选择评估公司中发挥代表的职责,对整个环节进行监督。居民代表张洪祥深有感触地说:“没想到,政府在征收中让我们百姓参与,而且真正行使监督权,充分体现出了政府的公开公正。”

在对待弱势群体上,宁安市对低保户、残疾户等出台了相应的补助标准,在兑现征收政策的同时,分配廉租房保障基础居住条件。在临时征收安置上,通过社区、房屋中介组织房源调查,为搬迁户提供全市可周转居住的1300条房源信息,做到每一户被征收户都可找到临时周转房居住。

征收队员们发扬艰苦奋斗、团结协作的工作作风,他们的实际行动赢得了群众的赞誉。第三工作组副组长耿宝军,他为人热情、工作有耐心、善于跟群众打交道,每天他走家串户宣讲政策,可是谁也不知道,他早已接到舅舅病重的电话,直到老人家去世,他也没能见上最后一面。女队员杨宏得了支原体肺炎,发着高烧,但每天早上一输完液,仍然坚持入户调查核实工作,领导让她休息,她却回答:“我是党员,大家都在一线工作,不能因为身体有点小毛病而影响工作大局。”

安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。宁安市以新思维、新理念和新机制,不断探索拓展城市发展的新空间,探索提升民生的新途径,探索构建培养干部的新平台。2011年,城区计划开发面积110万平方米,土地征收面积50万平方米,一期工程征收房屋2162户,目前已有2001户的征收户同意出台的补偿政策和标准。宁安市在房屋征收过程中对老百姓好一点的理念,正在一步一步变成现实。

（责任编辑：臧淼）

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