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美国财政悬崖协商现转机

发布时间:2020-07-13 17:46:36 阅读: 来源:电源线厂家

美国民主党与共和党17日向达成预算协议、绕开“财政悬崖”迈进一步。不过,多项关键障碍仍未清除,包括如何说服两党议员支持协议框架。

互相让步

美国总统贝拉克·奥巴马和国会众议院议长约翰•博纳17日上午在白宫内作过去五天内第三次商谈,持续45分钟。博纳定于18日上午与众议院全体共和党籍议员会商,检验协议框架能否为共和党人所接受。

为答复博纳最新预算提议,奥巴马同意在税收方面作出重大让步,把今后10年间增税目标下调为1.2万亿美元,把增税范围限制在年收入超过40万美元的家庭。

奥巴马同样就共和党一项关键要求让步,即同意联邦政府采用“链式消费价格指数”计算通货膨胀率。这一改变有望今后10年间削减大约2250亿美元财政支出,其中半数以上来自社保福利支出增幅的缩窄。

不过,奥巴马坚持增加800亿美元支出,用于基础设施建设和失业救济,同时要求大幅上调国债规模上限,以避免两党今后两年围绕这一议题再次拉锯。

障碍犹存

共和党方面,博纳应允的国债上限上浮空间仅够用一年。共和党一名高级助手告诉《华盛顿邮报》记者,奥巴马新提的经济刺激支出金额难以获得共和党认可。

博纳的发言人迈克尔•斯蒂尔在书面声明中说:“远离总统先前不切实际提议的任何举动,都在向正确方向迈进。但新提议包括(接近)1.3万亿美元增税和9300亿美元开支削减,不能视为平衡。”

他说:“我们希望与总统继续讨论,以至能够达成真正平衡的协议,着手解决我们的支出问题。”

现阶段,两党已极度趋近形成协议总体框架。博纳呼吁今后10年减少2万亿美元财政赤字,一半来自增税,一半来自削减医疗和养老福利。奥巴马的最新提议呼吁同期减少2.15万亿美元赤字。

攻坚阶段

两党人士均认为,对预算谈判而言,今后数日颇为关键。要么奥巴马和博纳达成共识,努力说服党内同僚;要么双方再度谈崩。

民主党议员眼中,社保福利神圣不可侵犯。共和党议员则面临不得不增税的局面,尤其是对他们认定能够创造就业岗位的成功人士增税。

民主党众议员克里斯•霍伦说,谈判取得“实质性进展”,但“前路依然较长”。

如果双方达成协议,国防部等机构明年自动削减大约1000亿美元预算支出的机制将推迟。不过,按照2011年商定的结果,政府机构今后仍面临削减1万亿美元预算支出。计入伊拉克和阿富汗战事结束节省的大约8000亿美元,美国政府今后10年接近填补共计4万亿美元财政赤字。

经济分析师认为,如果这一目标实现,美国不断飙升的联邦政府债务将趋稳。(卜晓明)

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