房产税进入倒计时重庆征收方案将兼顾存量和增量

黄奇帆1月11日在出席重庆两会小组讨论时表示，过不了多久，重庆会就房产税事宜召开新闻发布会，征收对象包括存量房和增量房。

根据消息人士的透露，重庆市公布房产税方案的新闻发布会将在1月中旬召开，预计再有一周时间，重庆房产税税率、高档房认定，如何征管等颇受关注的细节就将公之于众。届时，我国财产税制度将迎来历史性的突破。

财产税重大变革

根据重庆房产税的最新版本，重庆房产税改革主要针对高档商品房和打击炒房投机，存量和增量均包括在内。其中高端商品房，主要包括别墅、高档大户型商品房，对别墅将不论面积和价格一律征收房产税；高档大户型商品房须其评估价值达到一定价格以上才征收房产税，可能为上年重庆主城区商品房销售均价的2-2.5倍。同时为打击炒房投机行为、遏制房地产泡沫，重庆还将对个人拥有的多套商品房征收房产税。

有消息称，计入征收房产税商品房的建筑面积可能为144平方米以上，多套房建筑面积实施累加制。此外，房产税税率可能为房地产当年市场价格的千分之五到百分之一点五。

财政部财科所所长贾康表示，开征房产税是大势所趋，是税收制度的重大突破和新的起点。开征房产税既可以缓解房屋的供需矛盾，又可以抑制投机炒房，同时还能够活跃租房市场。重庆开征高档房房产税是很好的尝试。改革是一个渐进的过程，试点就是为将来向全国推广积累经验。

引发各方争议

重庆开征高档房房产税似乎已经“触手可及”。但在试点方案正式推出之前，各方还是争议不断。

关于税率，央行货币政策委员会委员李稻葵认为，把降低国内房价的希望寄托在征收房产税上是不现实的。他还称，国际上房产税税率一般为0.5%-0.8%，1%有点高。此外，李稻葵还表示，如果政府真要征收房产税﹐一定要先和民众沟通好﹐否则如果反对意见太多﹐收税很难成功。

财税专家高培勇表示，开征房产税的基本着眼点，在于拉近贫富差距而非抑制房价或给地方政府寻找主体税种。只有将房产税的功能定位于调节收入分配和拉近贫富差距的手段，房产税的开征才不会继续停留于“雾里看花”状态。

经济学家郎咸平日前表示，房产税不能从根本上解决房价问题，真正的炒房人是房子今天买了，明天就卖。房地产税征收的对象是长期持有者。这类型人有两种，一是富人，二是穷人。房地产税影响最大的是买得起房的穷人。他认为，只要国内负利率状况不改变，保障性住房建设不到位，仍难改变避险资金进入楼市的趋势。

喜欢“开炮”的华远地产总裁任志强也在博客中发出质疑。任志强认为，重庆准备实施的房产税是一种只针对高房价、类似于高消费的特别消费税，只能是“昙花一现”。而且重庆房产税既不能抑制房价，也不能解决财政收入对土地收入过度依赖的问题。

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